东莞市袁崇焕纪念园“一岗一预防”廉政风险防范工作实施方案
为进一步深化从源头治理腐败和预防职务犯罪工作，贯彻市“三打两建”工作会议精神，推进岗位廉政风险和职务犯罪防控体系建设工作，根据上级的指示和要求，结合纪念园工作实际，制定“一岗一预防”廉政风险防范工作实施方案如下：
一、工作目标
围绕工作职责，以工作岗位为基点，以廉政风险防控为主线，以风险评估、权力优化、岗位自律、措施防控为抓手，形成以积极防范为核心、以强化管理手段的科学防控机制，全面推动纪念园反腐倡廉工作再上新台阶。
二、活动对象
活动对象为纪念园全体工作人员。
三、主要任务
（一）组织动员阶段（2012年6月）
根据上级精神，研究制定主题活动方案，全面部署，明确各阶段工作任务，落实工作责任。
1、制定方案，动员部署。结合实际，制定工作方案，明确各阶段任务，落实工作责任和活动时限。
2、宣传发动，营造氛围。通过在官方网站或设立“一岗一预防”活动专栏，将承诺表、风险防控表以及权力运行流程图予以公示，营造良好的活动氛围。由办公室负责，包括信息提供、专栏开辟和更新。
（二）风险评估阶段（2012年7-8月）
主要任务是全面、深入查找岗位风险点，评定风险级别。
1、梳理权力事项。综合整理各部门权力运行流程，制定《“一岗一预防”工作手册》。
2、排查岗位廉政风险防控点。结合工作实际采取自己查、互相找、领导点、组织审的方式排查岗位廉政风险防控点。
3、评估风险等级。对排查出来的风险点，根据危害程度和行为性质等内容，遵循就高不就低的原则，合理评估风险等级。红色等级：危害程度大，引发的后果可能构成违法或犯罪的风险；橙色等级：工作可能造成较大负面影响，引发的后果达到党政处分规定的风险；黄色等级：其它未达到党政纪处分程度的各类苗头性问题。
（三）措施防控阶段（2012年9-11月）
主要任务是针对查找的风险点，制定岗位廉政风险防范措施，建立长效机制，做到制度建到岗位、责任落到人。
1、纪念园全体人员结合岗位职责和风险点，组织制定和修订岗位工作标准和个人廉政风险防控及廉政承诺表。
2、针对查找的风险点，按照分权制约、分散风险的原则，科学配置职权，制定《部门“一岗一预防”活动廉政和职务犯罪风险防控表》。
3、建立岗位分层管理机制，部门主任是下一级岗位风险防范管理的第一责任人，对本部门的风险管理负总责。
4、加强岗位自律，在完成上述工作的基础上，由个人对照岗位职责、结合绩效考核填写《个人岗位廉政风险防控及廉政承诺表》，并作出执行承诺。
（四）总结验收阶段（12月）
主要任务是对“一岗一预防”廉政风险工作及运行的质量、效果进行总结归纳。将“一岗一预防”活动成果汇编（包括防控措施、廉政承诺书、权力流程图、工作手册等）。活动成果汇编由办公室负责，12月中旬完成。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。全体人员要充分认识“一岗一预防”的重要意义，进一步完善开展“一岗一预防”廉政风险防范工作领导小组机构，由彭劲松主任担任组长，张仲华副主任担任副组长，办公室主任罗俊雄及综合业务部主任徐倩为成员，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。领导小组要带头查找岗位风险，带头制定和落实防控措施。
（二）注重结合，突出重点。岗位风险防控工作要与文化服务相结合，与当前开展的“三打两建”活动相结合，做到同步防控、联致力防控，扩大活动的范围和成果。要围绕纪念园重点岗位和关键环节，有针对性地制定预防措施，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗。
（三）强化督查，确保效果。活动领导小组要加强对全体人员关于“一岗一预防”活动的指导和检查，及时掌握和反馈工作情况，发现问题或苗头要即时提醒，协调解决，严肃追究有关责任人的责任，确保活动落到实处。
附件1：“一岗一预防”活动流程图
附件2：个人岗位廉政风险防控及廉政承诺表
